【本报讯】印尼国家电力公司（PT PLN（Persero））正推进总装机容量达7046兆瓦（MW）的水电项目打包招标工作，以加快落实《2025—2034年电力供应业务规划》（RUPTL 2025—2034）。根据规划，独立发电商（IPP）将在水电开发领域承担主体建设任务。
 
印尼国家电力公司项目管理及新能源与可再生能源总监苏罗索·伊斯南达尔（Suroso Isnandar）8月5日在雅加达举行的2026年印尼水电峰会（Indonesia Hydropower Summit 2026）上表示，打包招标模式旨在破解项目采购瓶颈，充分发挥规模经济效应，进一步提升招标竞争力和项目实施效率。
 
他说：“为加快解决采购环节存在的瓶颈，我们设计了打包招标机制。”
 
此次名为“GIGA ONE Hydro”的打包招标计划包括：苏门答腊调峰水电项目1071兆瓦、苏门答腊基荷水电项目1800兆瓦、加里曼丹调峰水电项目150兆瓦、加里曼丹基荷水电项目825兆瓦、苏拉威西基荷水电一期项目1400兆瓦，以及苏拉威西基荷水电二期项目1800兆瓦。
 
苏罗索表示，目前苏门答腊调峰水电项目中约1000兆瓦装机容量已进入公开招标阶段。
 
他介绍，苏门答腊基荷水电项目目前仍处于可行性研究阶段；加里曼丹调峰水电项目、加里曼丹基荷水电项目以及苏拉威西基荷水电一期、二期项目正在完善招标文件。考虑到苏门答腊—爪哇跨岛输电互联工程建设进度，国电计划分阶段启动苏门答腊基荷水电项目，首阶段装机容量约350兆瓦。
 
苏罗索表示：“原规划装机容量为1.8吉瓦（GW）的苏门答腊基荷水电项目将采取分阶段实施方式，首批启动350兆瓦。”
 
根据《2025—2034年电力供应业务规划》，印尼计划通过315个项目新增水力发电站（PLTA）和小型水力发电站（PLTM）装机容量11689.99兆瓦。其中，独立发电商（IPP）将承担262个项目建设，总装机容量约10.55吉瓦，包括48个水力发电站项目、装机容量9441兆瓦，以及214个小型水力发电站项目、装机容量1110.16兆瓦。
 
国电将负责建设7个水力发电站项目，总装机容量361兆瓦，以及20个小型水力发电站项目，总装机容量51.15兆瓦；国电旗下子控股公司将负责17个水力发电站项目，总装机容量698.1兆瓦，以及9个小型水力发电站项目，总装机容量28.58兆瓦。
 
苏罗索表示，独立发电商将在印尼未来水电开发中发挥主导作用，其承担的建设规模将超过国电及其子控股公司。
 
他指出，独立发电商占据较高比重，凸显了政府与企业深化合作的重要性，只有加强协同推进，才能将规划项目真正转化为建成投运并持续向电网供电的实际工程。
 
他说：“我们需要转变思维方式，把这项规划真正落到实处，推动项目建成投运。这一目标无法依靠单一主体完成，合作才是关键。”
 
苏罗索表示，水电项目开发周期较长，涵盖可行性研究、行政审批、项目采购、电力购售协议（PPA）签署、项目融资以及工程建设等多个环节。因此，加快项目落地需要输电网络同步完善、政策环境保持稳定、合同机制更加完善、风险实现合理分担，并获得政府、企业及相关利益方的共同支持。
 
他表示，推进水电开发也是印尼实现能源转型和2060年净零排放目标的重要举措。根据《2025—2034年电力供应业务规划》，新增发电装机容量中约76%将布局于新能源和可再生能源、核电以及储能等领域。(er)