【本报讯】印尼金融服务管理局（OJK）认为，建立保险公司处置机制，是完善金融安全网的重要一环。
 
印尼金融服务管理局（OJK）保险、担保及养老金监管执行主任Ogi Prastomiyono周二（7月28日）在雅加达发表书面声明表示，保险公司处置机制有望成为应对保险公司财务困境的重要工具，以更具系统性、规范性和时效性的方式处理问题保险公司。
 
他指出，该机制不仅能够为保单持有人提供更完善的保障，也有助于将对金融体系稳定的影响降至最低。
 
Ogi 表示，在具体实施过程中，保险公司处置机制需要印尼金融服务管理局（OJK）、印尼存款保险机构（LPS）、政府及其他相关利益方密切协作。
 
他说：“OJK将依据现行法律法规，在其法定权限内履行监管职责，并依法确定保险公司的监管状态；至于处置工作的实施，则由LPS依照法律赋予的权限负责执行。”
 
针对处于特别监管状态的保险公司，OJK表示，一直以来均持续对所有保险公司实施风险导向监管。
 
Ogi 指出，对保险公司监管状态的认定属于审慎监管程序的一部分，不会对个别公司进行公开披露。
 
他说：“若有保险公司需要接受强化监管或特别监管，OJK将依据相关规定采取相应监管措施，同时始终以保障保单持有人权益及维护保险业稳定为优先。”
 
据了解，2026年第4号《金融部门发展与强化法》（P2SK）已将保险公司及伊斯兰保险公司的处置机制纳入法律框架，作为落实保单保障计划（PPP）的重要组成部分。
 
Ogi 表示，OJK正持续与LPS、财政部及其他相关机构保持密切协调，为落实《P2SK法》所规定的保单保障计划做好准备。
 
相关准备工作包括制定监管框架、统筹数据衔接、完善配套基础设施，以及建立操作机制，确保该计划能够按照法律规定的时间表顺利实施。
 
Ogi 表示，目前政府正由财政部牵头起草《保单保障计划政府条例草案》（RPP）。随后，OJK将与LPS共同制定实施细则，包括保险公司参与保单保障计划的资格条件等规定。
 
根据《P2SK法》的规定，参与保单保障计划的保险公司必须达到一定的经营稳健水平，相关标准将由LPS在与OJK协调后制定。
 
至于经营稳健水平的具体参数与评估标准，包括风险资本充足率（Risk Based Capital，RBC）等资本指标，目前仍在讨论阶段。
 
至于保单担保费，其费率制定机制及征收方式目前仍在制定相关配套实施细则。
 
Ogi 表示：“OJK将与LPS共同设计相关机制，在保障保单持有人权益、维护保险业可持续发展以及金融体系稳定之间取得平衡。因此，现阶段判断该制度是否会推高保险产品成本，或增加保单持有人的负担，仍言之过早。”
 
《P2SK法》已对保单保障计划的保障范围作出明确规定。
 
根据法律规定，保单保障计划仅涵盖保险产品中的保障（Protection）部分，不包括投资部分；社会保险及法定强制保险项目亦不属于保障范围。这是立法机关所确定的政策方向。
 
OJK认为，这一制度设计旨在确保保单保障计划聚焦其核心功能，即保障保险保障利益，同时维持整个保障机制的可持续运作。
 
至于具体纳入保障范围的保险业务类别，以及对于投资连结型保险产品（PAYDI／Unit Link）的适用方式，仍将由政府会同相关利益方在目前正在制定的配套实施细则中进一步明确。（asp）