【本报讯】印尼税收收入依旧疲软。2025年8月，实际税收收入仅达1,135.4万亿盾，相当于2025年国家预算2,076.9万亿盾预期收入的54.7%，同比下降5.1%。
 
相比之下，去年尽管同样出现萎缩，但税收收入仍达到目标1,921.9万亿盾的62.3%。根据《印尼商报》基于2022—2024年数据的测算，过去四个月的税收收入占全年实际的比重在31.7%至38%之间。
 
这意味着，如果截至8月仅完成54.7%，那么按照历史区间推算，2025年全年税收收入或仅能完成预期的86.4%，最乐观也不过92.7%。
 
若以名义值计算，最后四个月收入区间仅在544.9万亿盾至735.86万亿盾之间。由此推算，2025年全年税收收入预计仅占预算目标的80.9%至90.1%。
 
问题在于，为实现2025年预算目标，政府仍需新增941.5万亿盾收入。然而，国内经济尚未全面复苏，不仅缺乏大宗商品繁荣的支撑，也没有政治大选等额外动能。
 
税务总局局长比莫·维贾扬托（Bimo Wijayanto）表示，并无新的政策突破，只会利用现有工具。他强调的“突破”，其实多已由前任局长执行过。
 
比莫解释说：“数据交换目前仍不够有效。存在欠税和不合规情况，财政证明因此无法签发，相关许可证也将不予延续。这在过去并未执行。”（引自上周一对《商业新闻》的采访）。
 
尽管如此，比莫仍保持乐观，坚称税务机关有信心完成目标，并相信2025年税收将符合预算预期。“如果真主保佑，将达成既定目标。”
 
另一方面，财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦（Purbaya Yudhi Sadewa）对追赶税收目标的具体策略三缄其口，仅表示本周将与多方会面，“会采取一些措施，但目前不便透露，应该不会有问题。”
 
观察家预测
 
印尼大学财政管理讲师Prianto Budi Saptono估计，如果1—8月的趋势延续，到年底税收仅达1,703.1万亿盾，约为预算的82%。
 
他解释称：“2025年全年预测（以盾计）为：1,135.40万亿 x 12/8 = 1,703.1万亿盾；换算成比例即为：1,703.1 ÷ 2,076.9 ≈ 82%。”
 
Prianto还指出，财政部长提出的六项“速效计划”短期内难以立竿见影：
 
第一，将政府资金存放于国有银行，虽有望拉动信贷、消费和就业，扩大增值税基数，但若放松审慎原则，则存虚假投资风险。
 
第二，追缴200名大额欠税者，目标50—60万亿盾，但需取决于是否有可立即拍卖的资产。
 
第三，联合执法项目或能增收，但若案件进入法院，过程可能拖延。
 
第四，根据《税收通则法》（KUP）第35A条，各机构之间的数据交换尚未产生立竿见影的效果，因为数据需要通过SP2DK进行澄清。
 
第五，Coretax系统升级仍存在停机与复杂性问题，全面稳定要到2025年底，因此今年贡献有限。
 
第六，非法香烟消费税执法，只有针对大型分销商提诉才有效，否则增收甚微。（asp）