社论:总统赴巴西参加金砖峰会 深化多边合作促战略目标
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在获得沙特阿拉伯王国的投资合作承诺后,普拉博沃•苏比安托总统继续其行程前往巴西。作为金砖国家集团成员,总统将参加于本周日(2025年7月6日)至下周二举行的金砖国家峰会。
普拉博沃似乎希望将印尼与金砖国家成员国拉得更近。上个月,普拉博沃选择前往俄罗斯,而非应加拿大的邀请作为嘉宾出席七国集团(G-7)峰会。如果前往加拿大,普拉博沃只能作为旁观者,因为他只是嘉宾。而在俄罗斯,普拉博沃当时作为主旨演讲嘉宾,在2025年圣彼得堡国际经济论坛(SPIEF)上备受尊敬地亮相。
俄罗斯与印度、巴西和中国都是金砖国家(BRICS)的主要创始国。如今,金砖国家已拥有10个成员国。除上述四国外,后续加入的还有南非、伊朗、埃及、埃塞俄比亚、阿拉伯联合酋长国以及印度尼西亚。沙特阿拉伯去年作为受邀嘉宾派代表团参加了在俄罗斯喀山举行的金砖峰会。
如今,该组织已发展成为一个地缘政治集团,其成员国政府每年举行正式峰会并协调多边政策。如果合并计算,金砖国家成员国的领土面积约占地球表面的30%,人口占全球人口的45%。金砖国家成员国被视为由主要发达国家组成的七国集团(G7)的首要地缘政治竞争对手。
那么,印尼是否会放弃与七国集团国家的关系?看来并非如此。印尼是一个奉行“自由积极”政策的国家,可以与任何国家合作。更何况,印尼数十年来已与美国、日本、德国、英国、法国等国建立了合作关系。
普拉博沃希望在加强与金砖国家联盟合作的同时,也不放弃七国集团。事实证明,金砖国家拥有巨大的融资潜力,以及市场机会、技术合作和其他领域的合作空间。
例如,在六月份访问俄罗斯期间,普拉博沃见证了涵盖多个广泛领域的谅解备忘录的签署。俄罗斯甚至承诺在绿色能源和可再生能源开发方面协助印尼,以减少化石燃料的使用。俄罗斯已准备好帮助印尼实现核电站(PLTN)的建设。
中国方面也是如此。在去年访问北京时,普拉博沃获得了高达100亿美元的投资承诺。合作领域也非常广泛,涵盖粮食安全、能源安全、产业链下游化(hilirisasi)、可再生能源、先进制造业和医疗保健。
普拉博沃刚刚获得了沙特阿拉伯的巨额投资承诺,总价值达到270亿美元,约合440兆盾。其中约100亿美元是在达南达拉投资管理局(Danantara Investment Management Agency)与全球最大的私营海水淡化公司以及沙特阿拉伯绿色氢能先驱ACWA 电力公司的合作框架下进行的。
达南达拉与ACWA电力公司的合作是将印尼定位为全球能源转型关键参与者的重要一步。该伙伴关系带来了资本和专业知识,以加速在综合太阳能、氢能和水能解决方案领域的高效项目。 ACWA电力公司在印尼的探索包括可再生能源发电项目、联合循环燃气轮机、绿氢和海水淡化项目。
此前,印尼政府还与新加坡签署了谅解备忘录(MoU),共同开发清洁能源、跨境碳捕集与封存(CCS),以及在廖内群岛省共同建设绿色工业区。这三项合作的初步投资额估计超过100亿美元。
由此可见,自就任总统以来,普拉博沃已与能够帮助印尼实现国家战略目标的国家开展非常广泛的合作。从一开始,普拉博沃就瞄准了几个关键目标,如国家粮食安全和能源安全。
我们意识到,迄今为止印尼仍面临一些难以解决的、尚未克服的发展难题。例如,对石油进口的依赖、贫困问题、收入不平等、失业以及其他各种社会经济问题。因此,印尼仍然非常需要各国的援助与合作来解决这些长期存在的难题。
所以,普拉博沃对多国的访问,必须从其“自由积极”外交政策实践的角度来看待。其目标在于国内利益,特别是提高人民的福祉与繁荣。