普拉博沃•苏比安托（Prabowo Subianto）新当选政府在管理2025年国家收入与支出预算（APBN）方面，似乎面临不小的挑战。
其中一项有争议的举措是将基础设施预算削减5.5%，降至400.3兆盾，同时减少公共工程和公共住房部（PUPR）的预算，从164.56兆盾大幅削减至75.63兆盾。
尽管这一决定得到了当选总统普拉博沃过渡团队的支持，但在依赖政府项目的企业界和国有企业中引发了不安情绪。
基础设施预算的削减不仅因其幅度之大，更因其对各个行业的广泛影响而受到关注。
在此之前，基础设施一直是国家经济的主要驱动力。例如，2024年第一季度的正式建筑工人指数较去年同期增长了2.06%。这显示了基础设施部门在保持经济稳定方面的至关重要。
企业界以合理的担忧作出回应。这些预算削减给基础设施项目的可持续性带来了不确定性，反过来还使投资者在做出投资决策时更加谨慎。
这不仅关乎参与政府项目的机会减少，还直接影响到实体经济部门，包括民众收入的下降，可能导致购买力减少和经济增长放缓。
不仅私营部门感受到这个预算削减的影响，连一向成为实施基础设施项目中流砥柱的国有企业（BUMN），也同样受到冲击。在政府预算拨款减少的情况下，像Adhi Karya、Hutama Karya、Wijaya Karya和Waskita Karya这样的国有建筑企业都必须绞尽脑汁寻找替代项目。
他们尝试将重点转向私营或地方项目，并通过公私合营（KPBU）寻求机会。然而，鉴于他们对政府项目的严重依赖，这显然十分不易。
国有企业部面临着维护公司财务健康的艰巨任务。由于以Karya为名号的国营建筑公司合同中平均有50%来自政府项目，预算政治的动态极大地影响了正在进行的财务重组和恢复努力。Waskita Karya和Wijaya Karya甚至必须通过国家资本参与、财务重组和业务多元化等重大重组措施，才能在这种情况下生存下去。
考虑到基础设施具有乘数效应，预算削减当然也引发了有关政府在2025年国家预算（APBN）中优先事项的重大质疑。政府似乎更倾向于将资源转移到其他领域。
一个被提及的选项是减少补贴以增加基础设施预算的分配。然而，这一步骤也不是没有争议，因为如果大幅削减补贴，会面临巨大的社会挑战。
本报认为，政府在未来的国家预算中的优先事项应更清晰和明确，特别是在保持基础设施支出与其他领域之间的平衡方面。国有企业的角色至关重要，不仅是项目的实施者，也是创造包容性经济增长的催化剂。
政府需要确保，尽管预算有限，所选择的优先事项仍必须对国家经济产生最大影响，而不是反过来损害人民的福祉。这样，国家建设的势头和发展的动力才能保持在正确的轨道上，而不是处于十字路口。