大约两个半月后,佐科威总统及其内阁将结束任期。普拉博沃•苏比安托将与他的内阁一起接管政府,同时面对包括政府债务增加的各种严重经济问题,。
印尼的外债不断增加。尽管如此,政府和印尼央行(BI)认为目前情况仍处于安全状态。实际上包括政府贷款在内的债务总额膨胀,令人担忧。
根据财政部最新的数据,截至2024年6月,印尼政府的债务已达到8444.87兆盾,比5月份的8353.02兆盾增加了91.85兆盾。
大约一年前,也就是2023年9月,政府债务为7891.61兆盾,相当于国内生产总值(GDP)的37.95%。现在这一比例已经上升到39.13%。
根据2024年7月版的《国家预算绩效与事实》最新公布的数据,政府债务主要由两种类型组成,即国家有价证券(SBN)和贷款。截至2024年6月,政府债务主要由国家有价证券构成,占总债务的87.85%,其余为贷款,占12.15%。
具体而言,SBN形式的债务达到 7418.76 兆盾,其中国内SBN为 5967.70 兆盾,而来自政府债务证券(SUN)和国家伊斯兰教法证券(SBSN),以及外币SBN的是1451.07 兆盾。
另一方面,政府贷款债务达到1026.11兆盾,其中国内贷款为38.10兆盾,国外贷款为988.01兆盾。这些对外贷款包括双边贷款、多边贷款和商业银行贷款。这些对外贷款分别为263.72兆盾、600.47兆盾和123.83兆盾。
根据2003年有关国家财政的第17号法律,印度尼西亚的债务比率目前仍低于既定的占国民生产总值(GDP)60%的安全上限。
“截至2024年6月底,政府债务总额为8444.87兆盾。2024年6月底的债务占国内生产总值(GDP)的比率为39.13%,仍然保持在60%这一安全上限之下,符合2003年第17号国家财务法。”财政部在2024年8月4日的报道中写道。
在这样的结构和条件下,财政部仍然乐观地认为,政府债务仍在安全可控的范围内。尽管如此,政府考虑各种经济工具时,仍应该关注盾币的汇率。
汇率波动可能影响外币债务的规模,并影响政府偿还债务的能力。盾币的稳定性至关重要,特别是因为大部分政府债务是由外币政府证券组成,达到了1451.07兆盾。
因此,保持印尼盾汇率的稳定可以帮助减轻债务的偿还负担,并提升投资者对印尼经济的信任。
此外,政府需要优化货币和财政政策,并增加外汇储备,以应对可能影响汇率和偿债能力的潜在全球经济动荡。
通过正确的策略,政府可以确保债务比率保持可控,并处于相关法规的安全范围内。
我们注意到,政府的债务状况已经亮起了“黄灯”。这是因为政府债务增长明显增加,而经济增长和出口却进展缓慢。
根据记录,政府的大部分债务都花在员工支出和商品支出等消费性支出上,对于包括基础设施支出部分的资本支出来说,所占比例仍然相对较小。因此,主要浪费在与基础设施项目没有直接关系的人员支出和商品支出上。
政府未来必须关注的,是与债务利息的融资负担和基本平衡赤字相关的风险。我们需要提醒普拉博沃•苏比安托领导的新政府,在管理债务方面要更加谨慎,同时调整其开支,以免进一步陷入债务堆积如山的境地。