【本报讯】印尼政府计划自2027年起实施可持续航空燃料（SAF）强制掺混政策，要求国际航班使用的航空煤油掺混1%的SAF，以提升国家能源安全保障能力，推动国内可持续航空燃料产业发展。
 
印尼交通部民航总局航空适航与飞行运行司司长索希卜·阿尔·罗赫曼（Sokhib Al Rokhman）7月8日在“2026年印尼航空峰会”（Indonesia Aero Summit 2026）上表示，目前实施该政策的关键在于确保燃料供应能力。印尼国家石油公司北塔米纳（PT Pertamina（Persero））已在芝拉扎炼油厂生产SAF，并计划将产能扩展至杜迈炼油厂和巴龙岸炼油厂。目前，相关产品已获得欧盟国际可持续发展与碳认证（ISCC）以及国际民航组织国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）认证。
 
索希卜表示：“我们计划于2027年启动1%的SAF强制掺混政策，在现有航空煤油中掺混1%的可持续航空燃料。但政策能否如期实施，仍取决于北塔米纳的燃料供应保障能力。”
 
他说，目前印尼航空运输业已具备使用SAF的技术条件。相关燃料此前已完成多项验证测试，包括在印尼佩利塔航空公司（PT Pelita Air Service）商业航班上的实际运行测试。
 
索希卜表示：“我们将采取循序渐进的实施方式。首先完成1%的掺混比例，并评估航空发动机的运行性能和适配情况，随后根据评估结果逐步提高掺混比例，力争到2060年实现30%至50%的SAF掺混目标。”
 
根据规划，政策实施初期仅适用于国际航班，并率先在雅加达苏加诺—哈达国际机场和巴厘岛登巴萨伍拉·赖国际机场（I Gusti Ngurah Rai ）开展。
 
他说：“第一阶段仅面向国际航班实施，重点覆盖苏加诺—哈达国际机场和登巴萨伍拉·赖国际机场两个国际航空枢纽，首先完成1%掺混比例的应用与评估。”
 
印尼国家航空运输协会（INACA）主席德农·普拉维拉特马贾（Denon Prawiraatmadja）表示，印尼航空公司支持政府推广SAF，但由于生物航空燃料价格高于传统航空煤油，航空运输企业对运营成本增加表示关注。
 
他说：“我们最关注的是燃料价格。掺混后的航空燃料应保持合理价格水平，使定期航班运营成本保持在航空公司的可承受范围内。”
 
他同时表示：“SAF成本必然高于传统航空煤油，但未来仍将根据航班运行效果以及航空公司的成本承受能力，逐步推进政策实施。”
 
德农表示，SAF应优先应用于国际航线，以降低国际碳减排政策对印尼航空公司国际竞争力带来的影响。
 
他说：“我们已向能源与矿产资源部提出建议，希望优先在国际机场推广SAF，以减少国际航线未来可能因征收碳税而面临的成本压力，维护印尼航空公司的国际竞争优势。”
 
与此同时，印尼工业部预计，在实施SAF强制掺混政策后，到2050年全国航空燃料产量有望提升至900万千升。
 
印尼工业部海事工业、交通运输装备与国防装备工业司司长马哈迪·通古尔·维查克索诺（Mahardi Tunggul Wicaksono）表示，印尼拥有丰富的棕榈油、废弃食用油以及棕榈油厂废水（POME）等原料资源，在发展生物航空燃料产业方面具有显著优势。
 
他说：“预计到2050年，印尼国内航空燃料产量将超过700万千升；如果实施30%的SAF强制掺混政策，航空燃料总产量有望进一步提高至900万千升。”
 
马哈迪表示，推动生物航空燃料产业持续发展，需要建立可持续的原料保障体系，扩大替代原料供应，加大燃料加工技术研发和产业投资力度，同时建立与国际标准接轨的产品标准和监管体系，为产业长期健康发展提供支撑。(er)