【本报讯】虽然政府已签发数十万吨大蒜的进口许可，但大蒜价格仍维持在高位。
政府认为，印尼盾汇率疲软和全球物流成本上升是阻碍进口实现的因素。然而，商界人士和经济学家认为，主要问题在于长期以来低效的进口贸易体制。
过去一个月，大蒜价格持续呈上涨趋势。根据贸易部市场与基本商品监测系统(SP2KP)的数据，Kating品种大蒜的价格从2026年6月8日的每公斤38,531盾，上涨至2026年7月7日的约每公斤41,235盾。
同期的Honan品种大蒜也出现了类似趋势，价格从2026年6月8日的每公斤36,230盾，上涨至2026年7月7日的每公斤39,517盾。这表明大蒜商品在市场上的价格上涨是普遍现象。
印尼中央统计局(BPS)的数据也显示，2026年7月第一周，仍有263个县/市的大蒜价格出现上涨，比前一周的251个县/市有所增加。
在大蒜价格上涨的背景下，政府持续推动加快进口实现，以增加国内市场供应。贸易部国内贸易总局秘书Bambang Wisnubroto称，根据已确定的商品平衡表，今年的大蒜进口需求为601,065吨。
截至2026年7月3日，贸易部已通过59份进口许可(PI)签发了384,605吨的进口批准书，约占配额的63.99%。然而，实际进口量仅为225,195吨，占已签发PI的58.55%。
不过，他表示，政府将继续加速进口实现，以便新增的大蒜供应尽快进入市场。
“外贸总局已通过信函通知已持有PI的进口商，要求他们立即实现进口。我们将继续监控其进展。”
据他称，目前进口商层面的大蒜价格已达到每公斤约29,000盾，这对零售端价格产生了影响。他也不否认这种情况受到美元兑印尼盾汇率疲软的影响。此外，原产国的生产因素也影响了价格形成。
“这确实受到汇率影响，这和大豆的情况类似，因为美元汇率因素影响很大。另外，中国刚刚收获新蒜，这也对大蒜价格形成产生了很大影响。”他解释道。
这离不开印尼对进口的高度依赖，国内90%的大蒜需求依赖进口满足。这种情况使得国内大蒜价格对供应国的价格动态、印尼盾兑美元汇率的波动，以及物流成本上涨都非常敏感。
除了美元走强外，贸易部还指出，中东地区地缘政治冲突扰乱了霍尔木兹海峡的航运，也引发了全球海运运费的上涨。这一情况反映在中国集装箱运价指数(CCFI)的上升上，该指数也推高了进口大蒜的采购成本。
虽然如此，贸易部承诺将加快按照商品平衡表已确定的配额签发PI，同时推动进口商尽快实现已持有的PI。
“原则上，我们将立即推动进口商实现已签发的PI，大约剩余的38.4万吨。我们将尽快加速，包括加快根据商品平衡表已确定配额的PI签发。”
与政府的观点不同，印尼全国进口商协会(GINSI)总主席Subandi认为，汇率疲软和中东冲突并不是大蒜进口实现缓慢的主因。他说，更根本的问题在于进口许可的分配并未大量流向活跃进口商。
他表示，许多PI持有者并非真正从事进口业务的进口商。结果，活跃进口商在从原产国采购之前，不得不以高价从PI持有者手中购买配额。据他称，这种做法长期存在，已成为大蒜进口贸易体制中的一大问题。(lcm)