【本报讯】印尼近日成立的非法消费税商品预防和执法特别工作组旨在加强监管和打击非法消费税商品流通、保障国家财政收入，并营造健康公平的商业环境，这一举措引起了印尼国会第十一委员会主席米斯巴昆的关注。
米斯巴昆强调，特别工作组在执行任务时必须注意避免对中小型卷烟产业的生存造成负面影响，尤其是东爪哇地区的相关企业。
这位从业党政客指出，中小型卷烟产业是劳动密集型领域，长期以来通过消费税为国家财政收入作出显著贡献，创造了大量就业机会，并推动了地区发展。周二（7月29日），他在雅加达表示：“中小型卷烟产业对国家财政的贡献率高达10%-15%。因此，特别工作组在执法时应采取预防性措施，格外谨慎行事。”
这位议员坦言，中小型卷烟产业是国家经济生态的重要组成部分。该行业吸纳了大量劳动力，尤其是在玛琅、巴苏鲁安、徐图利祖、马都拉、任抹、外南梦等烟草制品产业中心地区。
印尼海关总署数据显示，东爪哇地区持有消费税纳税人登记号（NPPBKC）的卷烟厂达977家。而根据工业部2024年统计，全印尼分布着逾1100家中小型卷烟企业。他补充称：“该行业直接雇佣员工不少于60万人，若计入分销、零售及农业等间接关联环节，更涉及数百万就业人口。”
米斯巴昆提醒政府，必须为中小型卷烟企业创造有利发展环境，因为该产业对国家财政收入具有乘数效应，也使民众广泛受益。他建议特别工作组将执法重点放在未登记或未贡献财政收入的非法产品上，对正当经营的中小卷烟企业应采取比例原则，避免扼杀东爪哇等地正在成长的本土产业。
他强调：“打击非法卷烟固然重要，但政策绝不能误伤中小型卷烟从业者。须知国家财政长期以来都依赖他们在经济和社会层面的双重贡献。”
财政部2024年数据显示，在查获的非法卷烟中，无税标白烟占比高达95.44%，假冒烟（1.95%）、用途不符烟（1.13%）、回收烟（0.51%）和标识不符烟（0.37%）分列其后，国家潜在税收损失达近百万亿盾。
他解释道：“我们敦促海关总署对未登记或未纳税产品采取实质性管理措施，通过行政手段引导其规范化，未来才能为国家财政作贡献。若放任不管，只会造成市场恶性竞争。”
他同时呼吁政府制定更公平的烟草行业财税政策，维护健康商业生态。“必须保障公平竞争环境，政策不应偏袒特定集团，让艰难求生的中小型卷烟从业者雪上加霜。”
这位长期为烟农权益发声的政客承诺，将继续监督制定有利于中小型卷烟产业的政策，同时推动对非法产品从业者的严厉执法，但绝不损害已为国家作出实质贡献的合法经营者利益。他总结道：“我的选区内有171家卷烟厂（主要集中在巴苏鲁安）和庞越烟草种植区。需要特殊政策来平衡国家、人民和业者的利益。我们不应仇视企业经营者，因为国家财政收入正来源于他们。”（cx）